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瓊衛(wèi)提案字〔2020〕42號

海南省衛(wèi)生健康委員會

對政協(xié)海南省第七屆委員會第三次會議

第0098號提案的答復（復文分類：B）

郭潘委員：

您提出的關于“加快人工智能在健康海南高質發(fā)展 推進海南自貿港智慧醫(yī)院建設的建議”的提案（ 第0098號）收悉， 現(xiàn)答復如下：

人工智能是引領未來的前沿性、戰(zhàn)略性技術，正在全面重塑傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展模式、重構創(chuàng)新版圖和經濟結構。近年來，美國、歐盟、英法德日等國家和地區(qū)紛紛從戰(zhàn)略上布局人工智能，出臺政策，積極推動其發(fā)展及應用。谷歌、臉書、亞馬遜、微軟、IBM、英特爾、阿里巴巴、騰訊、百度、華為、小米等科技巨頭和互聯(lián)網公司將推進人工智能作為企業(yè)核心戰(zhàn)略。而醫(yī)療人工智能更成為各方發(fā)展的重點領域。我省也將人工智能和智慧醫(yī)療作為醫(yī)療衛(wèi)生領域發(fā)展的重點，進行統(tǒng)籌謀劃。

一、大力推進網絡基礎設施建設。近期省工信廳組織對全省近3000個醫(yī)療機構網絡通達情況進行摸排，全省醫(yī)療機構4G信號基本實現(xiàn)全覆蓋，光纖通達率為96.22%。62個二、 三級醫(yī)院、54個社區(qū)服務中心的4G信號覆蓋率和光纖到達率均達到100%；294個衛(wèi)生院的4G信號覆蓋率達到100%，光纖到達率為99.7%；村衛(wèi)生室4G信號覆蓋率和光纖到達率分別為99.9%和95.4%；省人民醫(yī)院、海南醫(yī)學院二附院、省兒童醫(yī)院、三亞市人員醫(yī)院、三亞市中心醫(yī)院、瓊海市人民醫(yī)院均試點開通了5G基站。為醫(yī)療衛(wèi)生信息化提供了網絡基礎條件。

二、積極推進“互聯(lián)網＋醫(yī)療健康”工作。省政府出臺《海南省促進“互聯(lián)網＋醫(yī)療健康”發(fā)展實施方案》（瓊府辦〔2020〕6號），提出了我省“互聯(lián)網＋醫(yī)療健康”的10項具體舉措。省衛(wèi)生健康委正積極推進相關工作，主導建設了“海南智慧醫(yī)院服務平臺”和手機APP，提供預約掛號及繳費、診間繳費、檢查及檢驗報告查詢、住院繳費及查詢、電子病歷查詢、醫(yī)院查詢、個人服務中心及居民健康檔案查詢的移動互聯(lián)網服務等功能，并完成全省50多家二級以上公立醫(yī)療機構完成部署和上線應用?，F(xiàn)平臺已注冊用戶近50萬人，100余萬人次使用，累計完成線上交易金額4500余萬元。有效改善和提升了患者的就醫(yī)體驗，減少就診排隊時間。目前正積極推進民營醫(yī)療機構入駐該平臺，并考慮逐步向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、免疫接種機構、計生服務機構、公共衛(wèi)生服務機構拓展，努力將“海南智慧醫(yī)院服務平臺”打造成“海南智慧健康服務平臺”，為群眾提供安全便捷的醫(yī)療健康服務，滿足百姓的健康需求。

三、統(tǒng)籌謀劃“三醫(yī)聯(lián)動一張網”建設。按照省政府的決策部署，以“小病不進城、大病不出島”為目標，以制度創(chuàng)新為核心，以信息化為支撐，正在聯(lián)合推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革，開展“三醫(yī)聯(lián)動一張網”建設。按照全省統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)務分級提供、數(shù)據省級集中、網絡全面覆蓋的要求建設健康專屬網絡，全方位支撐醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥業(yè)務的信息系統(tǒng)加快建設智慧醫(yī)院、互聯(lián)網醫(yī)院,，實現(xiàn)讓每個海南人擁有一份電子健康檔案，每個病人擁有一份電子病歷，電子病歷與電子健康檔案無縫銜接，醫(yī)生可經授權獲取患者信息，實現(xiàn)醫(yī)療行為全記錄、重大疾病及傳染病數(shù)據全掌握的統(tǒng)一監(jiān)管體系。目前，省政府已經成立了三醫(yī)聯(lián)動推進工作領導機構，初步形成了省衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局牽頭，各委辦廳局按職能協(xié)同推進的工作機制，項目可行性研究報告已完成編制并提交省大數(shù)據管理局組織評審，力爭2021年底初步建成投入使用。

四、加強新技術與醫(yī)療衛(wèi)生工作的融合。一是省政府擬將人工智能、大數(shù)據、5G等新一代信息技術推廣納入到我省國民經濟和社會發(fā)展“十四五” 信息化規(guī)劃，推動新一代信息技術在醫(yī)療領域的創(chuàng)新應用，為健康海南建設貢獻力量。二是積極推進健康醫(yī)療大數(shù)據建設。以國家全民健康信息化“46312”框架為指導，遵循“全省一盤棋，全島同城化”原則，確立了我省區(qū)域全民健康信息化“26312”技術路線。目前省衛(wèi)生健康委正在加快推進基于省區(qū)域全民健康信息平臺的分級診療平臺建設，重點包括健康檔案和電子病歷共享；支撐雙向轉診、遠程影像、遠程心電、遠程檢驗集中診斷及遠程臨床交互式會診和家庭醫(yī)生簽約服務和醫(yī)學檢驗檢查結果互認等。現(xiàn)已完成了14條公共衛(wèi)生業(yè)務線和省級垂直業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據匯聚，正在組織與各醫(yī)療機構的數(shù)據對接，力爭年底前基本完成全省健康醫(yī)療數(shù)據的匯聚，為下一步開展健康醫(yī)療大數(shù)據開發(fā)利用奠定基礎。三是積極推動人工智能（AI）在基層診療中的應用。已將人工智能臨床輔助診斷納入基層醫(yī)療機構信息化建設內容，為提升基層醫(yī)療機構服務能力提供支撐。部分三甲醫(yī)院也開展了基于臨床數(shù)據中心和醫(yī)學影像的人工智能輔助診斷應用嘗試和探索。四是加快推動醫(yī)療人工智能與5G技術的結合。組織實施了5G院前急救試點應用示范項目建設，并根據省政府的要求，編制完成了《海南省基于5G物聯(lián)網的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力提升工程》可行性研究報告，已上報國家發(fā)展改革委，爭取國家相關支持，該項目擬利用5G技術促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉到基層，并利用人工智能技術開展CT、磁共振、心電、眼底等領域的輔助診斷，提升疾病診療效率。