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市委常委會召開會議

研究北京城市體檢報告和中關(guān)村科學(xué)城規(guī)劃等事項

市委書記蔡奇主持會議

本報訊（記者徐飛鵬）昨天下午，市委常委會召開會議，研究北京城市體檢報告、中關(guān)村科學(xué)城規(guī)劃、市屬文藝院團改革發(fā)展方案等事項。市委書記蔡奇主持會議。

會議研究了《2017年度北京城市體檢報告》，強調(diào)，建立城市體檢評估機制，是黨中央、國務(wù)院批復(fù)新一版北京城市總規(guī)提出的明確要求。總規(guī)實施起步之年取得一定成效，更要正視城市體檢所反映的各種問題，進一步擺脫規(guī)劃實施依賴增地增規(guī)模的老路。實施好新一版北京城市總規(guī)，必須把握減量發(fā)展這一基本特征，建立推動減量發(fā)展的有效體制機制。要堅持增減掛鉤，加強分級管理；堅持集約高效，提高單位產(chǎn)出效益；探索鼓勵存量建設(shè)用地提質(zhì)增效的市場機制；控制好土地開發(fā)成本。要重視老城整體保護。中心城區(qū)要進一步引導(dǎo)非首都功能疏解；平原新城要增減并舉，提升綜合承載能力；生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)要嚴控開發(fā)強度。城市治理方面，要加強職住平衡和公共服務(wù)配套，注重公眾參與共治。要圍繞“七有”“五性”需求，不斷提高市民的獲得感和滿意度。

會議研究了《中關(guān)村科學(xué)城規(guī)劃（2017年-2035年）》，指出城市體檢示范應(yīng)用，要把握好中關(guān)村科學(xué)城在建設(shè)具有全球影響力的全國科技創(chuàng)新中心中的地位，建設(shè)科學(xué)創(chuàng)新出發(fā)地、原始創(chuàng)新策源地、自主創(chuàng)新主陣地。要在聚焦上下功夫，建設(shè)世界一流科學(xué)城。聚焦創(chuàng)新功能，提升原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力；聚焦創(chuàng)新主體，發(fā)揮高校院所和領(lǐng)軍企業(yè)的主力軍作用，支持獨角獸、瞪羚和隱形冠軍等高科技企業(yè)發(fā)展；聚焦人才發(fā)展需求，營造良好環(huán)境；聚焦先行先試，創(chuàng)新體制機制，始終保持先發(fā)優(yōu)勢。要與分區(qū)規(guī)劃銜接好，做好“科學(xué)+城”文章，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，盤活存量資源，加強生態(tài)保護，做好服務(wù)保障，用一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、一流的宜居宜業(yè)環(huán)境，吸引一流的人才，留住一流的企業(yè)。要加強統(tǒng)籌，與未來科學(xué)城及中關(guān)村各分園協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮輻射帶動作用。

會議研究了《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2018年-2022年）》，指出，中關(guān)村是北京創(chuàng)新發(fā)展的主陣地。要始終高舉創(chuàng)新引領(lǐng)旗幟，大力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，打造全國高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。要發(fā)揮先行先試改革“試驗田”作用，形成有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制機制與政策環(huán)境。全力支持各類創(chuàng)新主體加強自主創(chuàng)新，著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿顛覆性技術(shù)，促進高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善創(chuàng)新型企業(yè)培育機制，落實重點企業(yè)“服務(wù)包”制度，培育更多具有爆發(fā)力的獨角獸企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、千億級企業(yè)。抓好中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)，打造科學(xué)家、發(fā)明家、創(chuàng)業(yè)者的天堂。深化開放創(chuàng)新合作，提高中關(guān)村論壇國際影響力，把中關(guān)村打造為鏈接全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵樞紐。

會議研究了《北京市推進市屬文藝院團改革發(fā)展方案》，指出，市屬文藝院團是建設(shè)全國文化中心的基本力量、繁榮首都文藝事業(yè)不可或缺的重要力量，要打造成彰顯首都文化軟實力的名片。要深化院團改革，加強績效考核，激發(fā)內(nèi)生動力，深入基層、多走市場，到群眾中去。要堅持不分大小、不分身份、統(tǒng)一保障，支持院團發(fā)展。要統(tǒng)籌合理布局，已規(guī)劃項目要抓好實施，同時結(jié)合城市總規(guī)和城南行動計劃等的實施城市體檢示范應(yīng)用，補齊區(qū)域公共文化設(shè)施短板。要創(chuàng)作更多體現(xiàn)時代精神、北京特色、為市民喜聞樂見的精品力作，大力弘揚社會主義核心價值觀，更好滿足市民日益增長的精神文化需求。演藝集團要負起主責(zé)，聚焦主業(yè)，集中精力辦好所屬院團。

會議還研究了其他事項。