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3月19日，銀川市舉行了15家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的集中簽約儀式，加上此前入駐的好大夫在線及微醫(yī)，共有17家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院落戶銀川，轟動業(yè)界。

但3月21日，即有匿名人士在互動平臺上發(fā)消息稱，國家衛(wèi)計委內(nèi)部傳出消息，將叫停好大夫銀川智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院模式。

對此，銀川市副市長郭柏春對21世紀經(jīng)濟報道記者獨家回應：“目前沒有接到國家衛(wèi)計委叫停虛擬互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的文件，也沒有聽到過叫停的說法，今天上午（3月22日），好大夫互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的接診數(shù)也很正常?！?/p>

“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院是一項新生事物，在試點過程中，既需要有效的監(jiān)管，也需要各方扶持。，”郭柏春進一步表示：“待摸索一定程度后，會形成規(guī)范的監(jiān)管，我們希望得到國家衛(wèi)計委的指導，也會把探索互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院過程中的經(jīng)驗、問題，毫無保留地報送上級衛(wèi)計委?！?/p>

銀川是中國首個將線上診療納入醫(yī)保門診統(tǒng)籌的地區(qū)，在去年發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機構監(jiān)督管理制度》、《銀川互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理工作制度》、《銀川互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》（簡稱“一個辦法兩個制度”）的基礎上，3月19日又發(fā)布了《銀川市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)療保險個人賬戶及門診統(tǒng)籌管理辦法（試行）》等四個與醫(yī)保銜接的細則，從而形成了國內(nèi)首套較為完整的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理體系。

在郭柏春看來，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院是銀川的現(xiàn)實選擇。銀川地處西部，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對匱乏，曾經(jīng)希望通過與北上廣大醫(yī)院建立多點執(zhí)業(yè)合作，但效果不甚理想。

不惟銀川，中國各地線下醫(yī)院的多點執(zhí)業(yè)普遍遇冷，如中部某省會城市，注冊醫(yī)師3萬多人，但本市多點執(zhí)業(yè)者不足300人，還不到1/100。

“原因有兩個，線下多點執(zhí)業(yè)醫(yī)生需要到其他醫(yī)療機構坐班，要占用整塊時間，并且不方便；另外，原醫(yī)院也擔心多點執(zhí)業(yè)影響本院的醫(yī)療服務水平?！惫卮簽?1世紀經(jīng)濟報道記者分析，而互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可以整合醫(yī)生碎片時間，相當于再造了2-3倍的醫(yī)生資源，并且為患者節(jié)省了30%-50%的旅途費用。

因此，銀川市決定大力支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，但與其他省市不同的是，銀川采用了“集中式試點”，也就有了19日的集中簽約。

沒有采用分散式試點的原因是有前車之鑒：截至目前，全國范圍內(nèi)取得資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院共有36家，大多零散分布于各個省市，由于沒有形成規(guī)模化業(yè)態(tài)，依賴各地對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的認識，除銀川外，尚未有其他地方出臺較為完整的管理體系。

郭柏春分析：“截至目前來看，分散試點不是很成功。所以銀川希望利用建設智慧城市、大數(shù)據(jù)的資源，實施集中式試點，建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院基地，探索其發(fā)展路徑，包括怎么監(jiān)管、怎么防范風險 、怎么發(fā)展。為此，我們專門成立了研究互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的團隊?！?/p>

對于業(yè)界關注的醫(yī)療監(jiān)管問題，郭柏春認為，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的監(jiān)管更加完整連續(xù)，“線上線下的監(jiān)管本質(zhì)一樣，都是監(jiān)管醫(yī)生提供醫(yī)療服務的行為，并且，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的線上服務行為全過程均有數(shù)據(jù)留痕，這比對線下醫(yī)療行為的定期檢查和不定期抽查的斷點監(jiān)管更加完善。”

面對爭論，郭柏春持有開放的態(tài)度，“爭論越多，越有助于發(fā)展，現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院類似十年前的電商。”據(jù)悉，下一步，銀川將出臺扶持第三方檢查中心、治療（手術）中心、康復保健中心等配套機構建設政策，以打造互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院生態(tài)鏈。

【3月19日，銀川市在好大夫互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院運行一定時間后，集中簽約了15家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機構，打造銀川互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院基地，叫好聲、質(zhì)疑聲相互交錯，更有傳言被有關部門叫停。為此，我們采訪了銀川市郭柏春副市長，他對銀川打造互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院基地進行了詳細解析。】

《21世紀》：郭市長，本月19日，銀川舉行了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院集中簽約儀式，反響很大，有正面的也有質(zhì)疑的。您如何看待這一現(xiàn)象？

郭柏春：互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院是個新生事物，還處于探索發(fā)展階段，引來更多的關注和爭論是一種正常行為，相反，更多的爭論也有助于剖析互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院這一新生事物，從而推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的發(fā)展。

《21世紀》：銀川作為一個西部城市，為什么要搞互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院？

郭柏春：銀川地處西部，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源匱乏，看病貴、看病難的問題比較突出，很多花費并不是診療本身，往往花在舟車勞頓上。

我們也嘗試通過與北上廣一些大醫(yī)院進行合作，以多點執(zhí)業(yè)的方式吸引優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源與我們實體醫(yī)院進行對接，但效果不理想。這種線下實體醫(yī)院多點執(zhí)業(yè)來進行醫(yī)療資源下沉的方式，其實在東部城市的效果也不好。