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國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置工作的通知

國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函﹝2020﹞357號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委，國(guó)家心血管病中心、國(guó)家癌癥中心、國(guó)家老年醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家兒童醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家創(chuàng)傷醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學(xué)中心：

2017年開(kāi)始，我委印發(fā)了《“十三五”國(guó)家醫(yī)學(xué)中心及國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置規(guī)劃》（國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2017〕3號(hào)），啟動(dòng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心規(guī)劃設(shè)置工作，依托高水平醫(yī)院設(shè)置國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，打造醫(yī)學(xué)高地，提升整體和區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力，減少患者跨區(qū)域就醫(yī)，助力分級(jí)診療制度建設(shè)。各地高度重視，結(jié)合本地實(shí)際和醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀，制定委省共建方案，組織符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院進(jìn)行申報(bào)，現(xiàn)已完成了心血管、癌癥、老年、兒童、創(chuàng)傷、重大公共衛(wèi)生事件等類(lèi)別的國(guó)家醫(yī)療中心設(shè)置工作。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步加快推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置，完成委省共建工作，促進(jìn)醫(yī)療資源合理分布和均衡發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家級(jí)中心設(shè)置建設(shè)工作

（一）加大對(duì)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心支持力度。各相關(guān)省衛(wèi)生健康委要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)各國(guó)家醫(yī)學(xué)中心予以支持，加大在基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備配備等方面的投入，推進(jìn)人事薪酬制度改革，在人員編制、招人用人、薪酬分配等方面給予更大自主權(quán)國(guó)家衛(wèi)生健康委預(yù)約診療，探索符合國(guó)家醫(yī)學(xué)中心功能定位的補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行適應(yīng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心發(fā)展規(guī)律的醫(yī)保政策，鼓勵(lì)創(chuàng)新藥物和技術(shù)使用，支持開(kāi)展科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，多措并舉促進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用。

（二）持續(xù)推進(jìn)委省共建工作進(jìn)展。2019年8月，我委印發(fā)了《委省共建國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)工作方案》，各地積極制定建設(shè)方案。遼寧省、浙江省、山東省、廣東省已簽訂委省共建國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心合作協(xié)議國(guó)家衛(wèi)生健康委預(yù)約診療，請(qǐng)按照共建協(xié)議安排，整合省域內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)支持政策和舉措，推動(dòng)各相關(guān)醫(yī)院早日達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求。其余未簽訂共建協(xié)議的試點(diǎn)省份要結(jié)合實(shí)際，調(diào)配好本省份優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，盡快形成共建方案，力爭(zhēng)2020年底全部簽訂協(xié)議。

（三）加快組織申報(bào)工作。我委印發(fā)了心血管、癌癥、兒童、創(chuàng)傷、呼吸、神經(jīng)、口腔、精神等專(zhuān)科類(lèi)別的國(guó)家級(jí)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)各省級(jí)衛(wèi)生健康委按照《國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置實(shí)施方案》具體要求，遴選管理水平高、基礎(chǔ)設(shè)施好、醫(yī)療技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)能力強(qiáng)的醫(yī)院組織開(kāi)展自評(píng)估，按照設(shè)置實(shí)施方案和管理程序要求，盡快將符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院評(píng)估報(bào)告和建設(shè)方案報(bào)送我委，穩(wěn)妥、有序做好遴選和申報(bào)工作。

二、切實(shí)履行國(guó)家醫(yī)學(xué)中心職責(zé)任務(wù)

各國(guó)家醫(yī)學(xué)中心要根據(jù)《“十三五”國(guó)家醫(yī)學(xué)中心及國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置規(guī)劃》中明確提出的國(guó)家醫(yī)學(xué)中心的功能定位和職責(zé)任務(wù)，主動(dòng)作為，切實(shí)履職，不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，充分發(fā)揮指揮棒作用。要帶頭開(kāi)展全國(guó)疑難危重癥診斷治療，示范、推廣適宜有效的高水平診療技術(shù)；培養(yǎng)臨床技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人；整合資源建立疾病信息庫(kù)、開(kāi)展多中心臨床研究；研究解決重大公共衛(wèi)生問(wèn)題；探索高水平醫(yī)院管理機(jī)制，為國(guó)家政策制定提供科學(xué)依據(jù)，全方位帶動(dòng)國(guó)家醫(yī)學(xué)發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)能力提升。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，牽頭組建多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體，切實(shí)發(fā)揮示范、輻射、引領(lǐng)作用。各中心每年要制定年度工作計(jì)劃，完成我委交辦的工作任務(wù)，做好年度工作總結(jié)，并及時(shí)報(bào)送我委。